{"id":6172,"date":"2022-03-17T12:32:28","date_gmt":"2022-03-17T11:32:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ebp.be\/innovative-public-procurement\/"},"modified":"2026-04-13T12:38:48","modified_gmt":"2026-04-13T11:38:48","slug":"les-marches-publics-innovants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ebp.be\/fr\/les-marches-publics-innovants\/","title":{"rendered":"Les march\u00e9s publics innovants"},"content":{"rendered":"\t\t
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Les march\u00e9s publics innovants garantissent une formule win-win aux pouvoirs adjudicateurs comme aux entreprises priv\u00e9es. Pour les pouvoirs publics, ils se traduisent en particulier par une meilleure performance globale et une connaissance plus approfondie des nouvelles \u00e9volutions. Pour les entrepreneurs, ces march\u00e9s renforcent la comp\u00e9titivit\u00e9, tout en favorisant la collaboration entre entreprises. Les march\u00e9s publics innovants permettent en outre de mieux appr\u00e9hender les nouveaux march\u00e9s et les besoins publics.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

La principale caract\u00e9ristique de ces march\u00e9s est d\u2019offrir une solution innovante et durable \u00e0 un probl\u00e8me soci\u00e9tal. L\u2019accent repose d\u00e8s lors sur la d\u00e9finition du besoin : l\u2019achat est r\u00e9alis\u00e9 sur la base d\u2019exigences fonctionnelles et non de sp\u00e9cifications techniques. Une grande partie des projets sont ax\u00e9s sur la num\u00e9risation.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Quels sont les principaux aspects \u00e0 prendre en compte ?\u00a0<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/h2>

\u00a0<\/p>

Chaque march\u00e9 innovant requiert une analyse approfondie des besoins ainsi qu\u2019une consultation du march\u00e9. L\u2019analyse des besoins est n\u00e9cessaire pour d\u00e9terminer quelle est la valeur ajout\u00e9e pr\u00e9cise de l\u2019id\u00e9e. Dans la plupart des cas, on recourt au brainstorming. Quels sont les besoins auxquels la solution devrait r\u00e9pondre dans un monde id\u00e9al\u202f? Les besoins des diff\u00e9rents groupes d\u2019utilisateurs sont pass\u00e9s en revue, avant de faire l\u2019objet d\u2019un classement du point de vue des utilisateurs finaux.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

L\u2019analyse de march\u00e9 met l\u2019accent sur les risques. Sont-ils g\u00e9rables d\u2019un point de vue technique ? O\u00f9 en est la technologie actuelle ? Et quels sont les op\u00e9rateurs pertinents sur le march\u00e9 ? Ce qui est int\u00e9ressant dans cette analyse, c\u2019est que dans bien des cas, elle fait non seulement appara\u00eetre les risques, mais aussi les \u00e9ventuelles solutions. Comme il s\u2019agit souvent de grands groupes dans lesquels tout le monde ne dispose pas des m\u00eames connaissances ni du m\u00eame parcours, on utilise \u00e0 nouveau des scores pour \u00e9tablir un classement.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

On arrive ainsi \u00e0 objectiver la demande par rapport aux risques. Si le projet pr\u00e9sente une importante valeur ajout\u00e9e et un faible risque, il pourra \u00eatre mis en \u0153uvre de mani\u00e8re simple et rapide. S\u2019il se caract\u00e9rise au contraire par une faible valeur ajout\u00e9e et un risque important, il ne sera pas d\u00e9velopp\u00e9. Toutes ces analyses et \u00e9valuations sont consign\u00e9es dans un rapport final public. Une strat\u00e9gie d\u2019adjudication peut \u00e9ventuellement \u00eatre d\u00e9finie par la suite.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Quelles sont les proc\u00e9dures de passation les plus appropri\u00e9es ?\u00a0<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/h2>

\u00a0<\/p>

Il existe de nombreuses proc\u00e9dures possibles pour acheter de l\u2019innovation. Le choix de la proc\u00e9dure de passation la plus ad\u00e9quate appartient au pouvoir adjudicateur. Il ne s\u2019agit pas d\u2019une science exacte\u202f: plusieurs facteurs interviennent dans la d\u00e9cision, comme la nature du march\u00e9, le degr\u00e9 d\u2019innovation, la complexit\u00e9, le budget, l\u2019ampleur du march\u00e9 et le nombre d\u2019op\u00e9rateurs sur le march\u00e9.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Dans la plupart des cas, le principal facteur est le degr\u00e9 de risque. On distingue \u00e0 cet \u00e9gard l\u2019innovation incr\u00e9mentale (risque plus faible) de l\u2019innovation radicale (risque plus \u00e9lev\u00e9). L\u2019innovation incr\u00e9mentale recourt \u00e0 la technologie existante pour fabriquer un nouveau produit, permettant de cr\u00e9er de la valeur ajout\u00e9e \u00e0 court terme. On peut alors s\u2019appuyer sur des proc\u00e9dures classiques, comme la proc\u00e9dure concurrentielle avec n\u00e9gociation ou le dialogue comp\u00e9titif.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

On parlera d\u2019innovation radicale lorsqu\u2019il est question de recherche et d\u00e9veloppement d\u2019une toute nouvelle technologie. Pour ce type de march\u00e9s publics, on peut notamment recourir aux achats pr\u00e9-commerciaux. Cette proc\u00e9dure sort du cadre de la l\u00e9gislation sur les march\u00e9s publics et implique un d\u00e9veloppement comp\u00e9titif dans lequel aucun achat ne peut avoir lieu avant l\u2019existence d\u2019un produit fini. Une autre possibilit\u00e9 r\u00e9side dans le partenariat d\u2019innovation, une proc\u00e9dure de passation publique qui rel\u00e8ve bel et bien de la loi sur les march\u00e9s publics. La diff\u00e9rence \u00e9tant que dans ce cas, un achat final peut bien avoir lieu dans une seule et m\u00eame proc\u00e9dure. Il est \u00e9galement possible que le produit soit d\u00e9velopp\u00e9 par une seule entreprise sans qu\u2019il soit question de d\u00e9veloppement comp\u00e9titif.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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